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　　沧州市交通局：
　　2015年沧州市交通运输局关于印发全系统安全生产大检查及深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通 知：
各县（市、区）交通运输局，局直各单位：

　　为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要批示指示和全国、全省、交通运输部以及全市安全生产电视电话会议精神，深刻吸取天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故沉痛教训，举一反三，全面开展安全生产大检查，持续深化“打非治违”和重点领域专项整治，排除隐患，严防事故发生，维护安全生产形势稳定，市局制定了《沧州市交通运输系统安全生产大检查及深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》，现印发你们，请结合工作实际，加强组织领导，抓好贯彻实施。 

　　沧州市交通运输局

　　2015年8月20日

　　沧州市交通运输系统安全生产大检查及深化“打非治违”和专项整治工作实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，在全市交通运输系统全面开展安全生产大检查，持续深化“打非治违”和专项整治，确保交通运输安全，根据省厅《关于印发全系统安全生产大检查及深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》（冀交安监〔2015〕373号）、《关于深入开展交通运输系统危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》（冀交安监〔2015〕374号）、《关于进一步做好安全生产各项工作全力确保中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争70周年纪念活动以及暑期汛期中秋国庆期间安全形势稳定的通知》（冀交安监〔2015〕135号）和沧州市安委会关于印发《沧州市深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治工作方案的通知》（沧安〔2015〕13号）等有关文件精神，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导关于加强安全生产工作的重要批示指示精神，全面落实省部近期以来的各项决策部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持依法治安，坚持问题导向，开展全面、彻底的安全生产大检查，严厉打击非法违法行为，大力实施重点领域专项整治，严格监管执法，保持高压态势，做到源头治理、标本兼治，进一步堵塞管理漏洞，消除安全隐患，坚决防范和遏制各类事故发生，为中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动顺利举行，全市交通运输事业转型升级、提质增效提供更加坚实有力的安全保障。

二、主要内容

（一）全面开展安全生产大检查。

1. 检查重点。全面检查全市交通运输系统所有生产经营单位和人员密集场所。突出公路工程施工现场，班线客车、客运包车、危险品运输车、公交客车，运营公路、桥梁等重点路段（设施），长途客运站、公交枢纽站、高速公路服务区等重点人员密集场所，起重机械、模板支撑体系以及电梯、锅炉等特种设备，大客车、危货车和特种设备的驾驶员、操作员、押运员以及特种作业人员等重点人员，和近年来发生的伤亡事故所暴露出的问题开展检查。

2. 检查内容。

⑴ 建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，实现企业安全生产“五落实五到位”，推进“平安交通”、安全体系、安全生产标准化和承诺制、安全生产隐患治理攻坚和“道路运输平安年”、公路安全生命防护工程等重点工作情况。

⑵ 贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号），加强监管执法队伍建设，组织业务培训，推进规范化管理，提升监管执法水平，实施依法行政、依法治安情况。

⑶ 全面落实企业安全生产主体责任，建立健全“三项制度”（责任制度、规章制度、操作规程），保障安全投入，加强全员安全生产教育培训，严格职业资格人员和特种作业人员聘用管理，开展经常性的事故隐患排查治理，推进安全生产标准化建设，实现考评达标，兑现安全生产承诺事项等情况。

⑷ 落实安全生产检查责任制，突出重点环节领域、场所部位，制定巡查检查、执法计划，加强隐患排查治理情况的监督指导，对查出的问题隐患制定整改方案，落实整改责任，实施台账管理、挂牌督办、现场复查和整改销号等情况。

⑸ 严格执行事故查处“四不放过”规定，依据事故调查处理意见，落实整改措施建议，依法依规对相关单位及责任人作出处理，对发生亡人事故或给予安全生产红、橙警示的交通运输生产经营单位，实行约谈并督促整改情况。

⑹ 建立健全预防自然灾害引发事故的应急处置和协调联动机制，制定完善应急救援预案，组建应急队伍，储备应急物资、器材，配置应急设施、装备，开展培训演练，加强灾害险情预警预报，落实领导带班和关键岗位值班制度，强化重点时期巡查值守、备岗备勤情况。

⑺ 其他需要检查督导的重点工作和重要事项。

（二）深入开展“打非治违”和专项整治。

1. 公路运营。一要加强公路通行安全管理。强化路网、桥涵运行巡查监测，按规定设置标志标线，完善隔离栅、防护栏等安全设施，实施危桥险桥以及不良地质、事故多发等路段治理改造，采取禁行、限行、绕行措施，依法查处非法超限超载运输以及其他危害公路运行安全行为，及时清理遗撒物、障碍物，严禁未交工路段通行车辆。二要加强公路养护安全管理。科学制定养护计划，严格按技术规范和操作规程实施养护作业，及时处置塌陷、坑槽、隆起等路面病害，检查维修排水、照明、消防、报警等附属设施，确保公路技术状况良好。三要加强高速公路服务区安全管理。严格执行食品安全管理规定，做好进出车辆疏导和危货车、超长车停放管理，配备消防设施、器材，完善治安联动机制，严防食品安全事故及其他突发事件发生。

2. 水上运输。加强内河交通安全管理。严格履行营运船舶检验、登记手续，加强通航水域现场监管，按规定配备消防、救生器材，严禁“三无”、证照不全船舶从事运输，严禁船员无证驾船，严禁非法渡运，严禁超员超载、违规冒险航行，严禁超龄或存在技术缺陷船舶投入使用。

3. 道路运输。一要加强营运车辆安全管理。道路运输从业单位具备经营资质，营运车辆建立技术档案，按规定进行日常检查和定期维护保养，车辆安全技术状况达标，“两客一危”车辆安装使用卫星定位装置，液体危险品罐车加装紧急切断装置，严禁客运车、危货车挂靠经营、以包代管，严禁未安装紧急切断装置的液体危险品罐车上路行驶。二要加强客货运输安全管理。利用卫星定位、视频监控等系统，强化车辆运行动态监管，严格执行长途客车凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输的规定，严禁超员超速、超限超载、疲劳驾驶，严禁驾驶员无证上岗，严禁夜间和恶劣天气下冒险行车，严禁非法改装、不按规定路线行驶。三要加强客运场站安全管理。认真落实安全告知、宣誓承诺等措施规定，严格进站、候车管理，强化违禁品查堵和车辆安全例检、出站检查，确保“三不进站、六不出站”，严禁违禁品上车、带“病”车上路。

4. 城市客运。一要加强公交车辆安全管理。公交企业应建立车辆技术档案，按规定做好车辆日常检查和定期维护保养，确保车辆技术状况符合要求，消防器材和应急装置配备到位；利用卫星定位、视频监控系统加强对车辆行驶动态监控，做好可疑人物、物品的检查防范，严格执行“半趟一检查、一趟一清理”规定，严禁违禁品上车和车辆违章行驶。二要加强公交站点安全管理。健全内部安全防范措施，增加安保人员，强化场站运行监控，维护好车辆进出站和乘客上下车秩序，做好紧急情况下的人员疏散工作，严防拥挤、踩踏事件发生。三要加强城市客运执法管理。针对“黑车”、套牌车等非法违法经营行为，加大打击治理力度，维护市场经营秩序。(责任编辑：haoxuee)